2020年5月20日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司在京發(fā)布《國(guó)家電網(wǎng)有限公司服務(wù)新能源發(fā)展報(bào)告2020》，并介紹公司經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源發(fā)展情況和公司服務(wù)新能源發(fā)展和消納新舉措。

一、國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源發(fā)展情況

2019年是習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略五周年。五年來，我國(guó)大力推進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新，不斷深化能源體制機(jī)制改革，清潔低碳、安全高效的能源體系日漸成熟完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

截至2019年底，我國(guó)新能源累計(jì)裝機(jī)容量突破4億千瓦，占全球的34%。國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量3.5億千瓦，同比增長(zhǎng)16%；占電源總裝機(jī)容量的比重達(dá)到22.3%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量分別為1.69、1.77億千瓦，同比均增長(zhǎng)16%。21個(gè)省區(qū)新能源是第一、第二大電源。

2019年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源利用水平持續(xù)提升。新能源年發(fā)電量5102億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16%；占總發(fā)電量的9.2%，同比提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量分別為3152、1950億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)11%、25%。8個(gè)省份新能源發(fā)電量占用電量的比例超過15%，其中青海達(dá)到31.4%。公司經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源棄電量169億千瓦時(shí)、同比下降39%，新能源利用率96.8%、同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，提前一年實(shí)現(xiàn)利用率95%以上。

二、2019年國(guó)家電網(wǎng)服務(wù)新能源發(fā)展所做的工作

國(guó)家電網(wǎng)作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，作為黨和國(guó)家信賴依靠的“大國(guó)重器”和“頂梁柱”，在貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略上當(dāng)先鋒、站排頭，始終把服務(wù)新能源發(fā)展和消納作為重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于新能源發(fā)展的各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)大氣污染防治，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全力服務(wù)新能源發(fā)展和消納。2019年，圍繞引導(dǎo)新能源有序發(fā)展、加快電網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度、擴(kuò)大交易規(guī)模、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等方面，制定并實(shí)施了30項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得顯著成效。

并網(wǎng)服務(wù)方面。滾動(dòng)開展消納能力測(cè)算，年初主動(dòng)向國(guó)家和地方能源主管部門報(bào)送新增規(guī)模和布局建議。做好新能源并網(wǎng)服務(wù)，滿足401個(gè)集中式和28萬個(gè)分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)需要。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家預(yù)警文件要求，新能源裝機(jī)布局得到進(jìn)一步優(yōu)化，新增裝機(jī)88%集中在基本不限電（利用率高于95%）的省區(qū)。

電網(wǎng)建設(shè)方面。建成投運(yùn)準(zhǔn)東~皖南、上海廟~山東，開工建設(shè)張北~雄安、青海~河南等特高壓交直流工程。通過換流站安裝調(diào)相機(jī)、推動(dòng)風(fēng)電場(chǎng)耐壓改造等措施，進(jìn)一步提高祁韶、魯固、靈紹、昭沂直流輸送能力至500、560、720、400萬千瓦。落實(shí)提升輸電通道利用率行動(dòng)計(jì)劃，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)11回特高壓直流平均利用小時(shí)數(shù)同比提高397小時(shí)。完成750千伏及以下新能源并網(wǎng)和輸送工程總投資120億元，建成投產(chǎn)西北750千伏第三通道等15項(xiàng)提升新能源消納能力重點(diǎn)工程，外送能力提升820萬千瓦以上。

調(diào)度運(yùn)行方面。完善適應(yīng)高比例新能源運(yùn)行的技術(shù)和管理體系，強(qiáng)化新能源全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)新能源消納多級(jí)調(diào)度協(xié)同快速響應(yīng)。配合能源主管部門，推動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，4個(gè)區(qū)域、12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)正式運(yùn)行，全年通過市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)常規(guī)電源調(diào)峰多消納新能源電量124億千瓦時(shí)。深化全網(wǎng)備用統(tǒng)籌模式，不斷優(yōu)化區(qū)域和跨區(qū)旋轉(zhuǎn)備用共享機(jī)制，西北、東北分別減少火電備用400萬和127萬千瓦。深挖調(diào)峰潛力，充分利用抽水蓄能電站，累計(jì)推動(dòng)完成火電靈活性改造5775萬千瓦。開展多元協(xié)調(diào)調(diào)度控制，提升新能源預(yù)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)分布式電源全部可觀。

市場(chǎng)交易方面。充分發(fā)揮市場(chǎng)資源優(yōu)化配置作用，積極完善中長(zhǎng)期交易機(jī)制，加快推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，6個(gè)省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)全部啟動(dòng)試運(yùn)行。擴(kuò)大省間交易規(guī)模，創(chuàng)新組織冬奧會(huì)場(chǎng)館和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綠電交易，積極開展電力援疆，全年新能源省間交易電量880億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)22%，其中新能源跨區(qū)現(xiàn)貨交易電量50億千瓦時(shí)。拓展省內(nèi)新能源市場(chǎng)，開展電力直接交易、發(fā)電權(quán)交易，推進(jìn)虛擬電廠交易試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施電力需求響應(yīng)，全年共完成新能源省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量571億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)34%。持續(xù)落實(shí)國(guó)家推動(dòng)電能替代的指導(dǎo)意見，大力開拓用電市場(chǎng)，全年完成替代電量1802億千瓦時(shí)。

技術(shù)創(chuàng)新方面。持續(xù)加大新能源科技研發(fā)投入，開展新能源領(lǐng)域相關(guān)課題研發(fā)31項(xiàng)，總投入1.54億元，科技獎(jiǎng)項(xiàng)再創(chuàng)佳績(jī)，獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)。加快推進(jìn)2022年冬奧會(huì)配套電網(wǎng)工程，積極開展共享儲(chǔ)能實(shí)踐應(yīng)用，實(shí)施虛擬電廠、城市能源互聯(lián)網(wǎng)綜合試點(diǎn)等示范工程。進(jìn)一步推動(dòng)完善新能源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。積極參加國(guó)際和國(guó)內(nèi)交流活動(dòng)，加強(qiáng)與智庫(kù)、研究機(jī)構(gòu)的合作，召開重點(diǎn)地區(qū)新能源消納工作專題會(huì)，凝聚各方力量，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。

新能源云平臺(tái)建設(shè)方面。為更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，落實(shí)建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略，立足國(guó)家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，順應(yīng)能源革命和數(shù)字革命相容并進(jìn)的大趨勢(shì)，創(chuàng)新建設(shè)國(guó)網(wǎng)新能源云，構(gòu)建“橫向協(xié)同，縱向貫通”和“全環(huán)節(jié)、全貫通、全覆蓋、全生態(tài)、全場(chǎng)景”的新能源開放服務(wù)體系，打造狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活的新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，為我國(guó)新能源的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。新能源云平臺(tái)開發(fā)設(shè)計(jì)電網(wǎng)服務(wù)、消納計(jì)算等15個(gè)功能模塊，為用戶提供“一站式”線上業(yè)務(wù)辦理，整合新能源的全環(huán)節(jié)信息、貫通全流程業(yè)務(wù)，形成新能源生態(tài)圈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展。目前，新能源云正在13家省公司推廣試點(diǎn)實(shí)施。

三、2020年國(guó)家電網(wǎng)服務(wù)新能源發(fā)展舉措

2020年是“十三五”及實(shí)現(xiàn)國(guó)家清潔能源消納三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)的收官之年。國(guó)家電網(wǎng)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家部署，與各方共同努力，克服疫情影響，全力促進(jìn)新能源發(fā)展和消納。為確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)和新能源利用率95%以上的目標(biāo)，并推動(dòng)“十四五”及未來更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)新能源持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)有限公司在近年持續(xù)開展工作的基礎(chǔ)上，研究制定了2020年促進(jìn)新能源發(fā)展新舉措。

一是實(shí)現(xiàn)全年新增發(fā)展目標(biāo)。落實(shí)國(guó)家新能源發(fā)展政策，按照新能源監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，優(yōu)化新增并網(wǎng)裝機(jī)布局及時(shí)序，深度挖掘接納能力和消納空間，全面完成新能源發(fā)展和消納目標(biāo)，發(fā)電量占比提升至10%以上。

二是全力做好并網(wǎng)服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接新能源企業(yè)，及時(shí)出具接網(wǎng)方案和消納意見，確保新增項(xiàng)目及時(shí)、高效、規(guī)范接入電網(wǎng)。

三是加強(qiáng)電網(wǎng)工程建設(shè)。加快張北～雄安特高壓交流、青海～河南特高壓直流、張北柔性直流等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保年內(nèi)按期投產(chǎn)。加大投資力度，加快配套電網(wǎng)工程建設(shè)，確保新增項(xiàng)目按期并網(wǎng)發(fā)電。

  四是推動(dòng)調(diào)峰能力建設(shè)。加快抽水蓄能電站建設(shè)，確保安徽績(jī)溪電站年內(nèi)投運(yùn)。積極配合開展火電機(jī)組靈活性改造。集中公司科研技術(shù)力量，加快儲(chǔ)能、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等新能源相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)用化研究應(yīng)用，提升系統(tǒng)調(diào)峰能力。

  五是強(qiáng)化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)揮大電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度優(yōu)勢(shì)，深挖跨省跨區(qū)輸電能力，完善省內(nèi)、區(qū)域、跨區(qū)域電網(wǎng)備用共享機(jī)制，充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置能力，全面提升消納水平。

六是加強(qiáng)新能源功率預(yù)測(cè)。適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展需要，構(gòu)建專業(yè)級(jí)氣象監(jiān)測(cè)平臺(tái)，形成電網(wǎng)系統(tǒng)和新能源場(chǎng)站兩級(jí)預(yù)測(cè)體系，切實(shí)提升新能源功率預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。

七是擴(kuò)大市場(chǎng)交易規(guī)模。積極組織新能源跨省區(qū)中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨市場(chǎng)化交易，全年省間交易規(guī)模達(dá)到800億千瓦時(shí)以上。大力推進(jìn)電能替代，擴(kuò)大清潔能源與自備電廠交易規(guī)模，力爭(zhēng)清潔替代電量超過300億千瓦時(shí)。

八是切實(shí)落實(shí)消納保障機(jī)制。按照國(guó)家要求，履行公司組織責(zé)任，落實(shí)各省區(qū)消納實(shí)施方案，制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)各市場(chǎng)主體完成消納責(zé)任。

九是加強(qiáng)新能源補(bǔ)貼管理。規(guī)范新能源項(xiàng)目清單管理，便捷、準(zhǔn)確、高效組織開展補(bǔ)貼目錄申報(bào)和審核，及時(shí)、足額將中央財(cái)政撥付的補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)付給項(xiàng)目業(yè)主。

十是完成國(guó)網(wǎng)“新能源云”全網(wǎng)上線。打造公開透明、便捷高效的新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，為用戶提供報(bào)裝、方案、設(shè)計(jì)、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行、交易、結(jié)算“一站式”線上辦理，全面提升工作效率和服務(wù)水平，構(gòu)建合作共贏的新能源生態(tài)圈，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展。

四、我們的倡議

新能源的發(fā)展離不開全社會(huì)的關(guān)心和呵護(hù)，需要政府的科學(xué)引導(dǎo)和全行業(yè)共同努力。國(guó)家電網(wǎng)倡議：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌。科學(xué)合理確定可再生能源發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展時(shí)序，加強(qiáng)國(guó)家與地方、電源與電網(wǎng)、新能源和常規(guī)能源等各級(jí)各類規(guī)劃的有效銜接，保證各項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和措施相互配套。

二是完善體制機(jī)制，促進(jìn)高效利用。結(jié)合市場(chǎng)化改革進(jìn)程，科學(xué)合理核定各地保障利用小時(shí)數(shù)，加強(qiáng)全額保障性收購(gòu)與市場(chǎng)化消納的銜接。完善輔助服務(wù)市場(chǎng)，建立新能源發(fā)電參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的體系。

三是健全支持政策，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。明確儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的功能定位和新能源電站配置儲(chǔ)能原則，在規(guī)劃建設(shè)、成本疏導(dǎo)等方面給予政策支持。完善需求側(cè)響應(yīng)政策，提高用電負(fù)荷資源的靈活性，主動(dòng)響應(yīng)新能源出力變化。

四是加大科技創(chuàng)新，提升技術(shù)水平。持續(xù)開展新能源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提升能源系統(tǒng)效率，構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系。完善新能源、分布式電源并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程規(guī)范，提升新能源發(fā)電涉網(wǎng)安全技術(shù)要求。

五是加快新能源云建設(shè)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。共同推動(dòng)新能源云建設(shè)，通過“數(shù)字驅(qū)動(dòng)”和“融合創(chuàng)新”強(qiáng)化新能源全流程、全環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，推動(dòng)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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